建设区域经济中心，是河南省委、省政府对洛阳新的赋能定位。

    新时代，新使命！省委、省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会提出——

    建设区域经济中心、先进制造业基地、重要交通枢纽、国际人文交往中心，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极，共同打造引领全省发展的“双引擎”……

    字字重千金，句句有指向。这是洛阳把握发展大趋势、服务国家大战略的战略要求，更是千年古都的历史使命和时代重任。

    全方位开放引领，加强区域协同提升城市能级

    根据增长极理论，区域经济中心是在一定经济区域内自然形成的生产和交换比较集中，并对周边地区产生较强经济影响的地方。

    专家认为，区域经济中心是所在区域内经济、文化、信息、交通等方面的枢纽，具有经济实力雄厚、产业结构优化、基础设施完善、聚集程度高、科技实力强等特征。

    在建设区域经济中心，承接国家战略，支撑全省高质量发展方面，洛阳有着得天独厚的资源和优势。

    从产业基础上看，洛阳从“一五”时期就是8个重点建设的工业城市之一，制造业基础雄厚、发展资源禀赋优良。

    从国家战略上看，中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展、河南自贸试验区、郑洛新国家自创区等战略机遇叠加，政策集成效应、发展协同效应持续释放。

    从经济发展上看，洛阳是目前中西部地区生产总值突破5000亿元的非省会城市、占全省生产总值的近1/10，经济增速连续3年高于全省平均水平，发展后劲足。

    从创新动力上看，洛阳科技资源丰富，大院大所众多，省部级科研院所、创新平台均占全省的1/3，研发投入强度居全省首位。

    从城市区位上看，都市圈框架基本形成；对外通道持续拓宽，机场通达30多个城市，陇海、焦柳、郑西高铁三大铁路干线在此交会，“三纵三横”高速路网即将形成。

    从文化实力上看，洛阳历史厚重、文化灿烂，是国家首批历史文化名城，是黄河文化源头河洛文化的重要发祥地。

    按照洛阳副中心城市建设目标，力争到2025年，地区生产总值达到8000亿元，年均增速高于全省1个百分点以上，制造业增加值占地区生产总值比重超过1/3；中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%。

    “洛阳已经具备了在新的起点上加快发展的基础和条件，但建设副中心城市还存在一些短板和不足。”省社科专家表示，无论是作为中原城市群副中心城市，还是在洛阳都市圈中引领带动其他地区，洛阳都要坚持全方位开放引领，首要的任务就是把自己的“内功”练好，增强要素集聚和承载能力，提高城市能级。

    产业为基，让城市宜居更宜业

    辽宁忠旺集团与洛阳市签约，总投资210亿元在洛建设年产100万吨铝合金精深加工项目、忠旺集团中原总部基地与研发中心；

    中国建材全资子公司凯盛科技集团与洛阳市签署战略合作协议，投资130亿元在洛建设总部基地、研发中心、博物馆及三大生产基地……

    近年来，洛阳产业集聚效应、城市吸引力在日益增强。

    产业发展是建设区域经济中心、打造增长极的强力支撑。

    洛阳市深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署要求，科学研判国内外疫情形势、发展大势、经济走势，结合洛阳实际，打出超常规“组合拳”，聚焦聚力实施产业提质、消费提力、基建提级、动能提档、都市圈提速“五提”行动。

    这既是应对疫情冲击、稳定经济运行的当务之急，又是推进转型发展、高质量发展，加快副中心城市建设的长远之计。

    洛阳立足制造业这个“金字招牌”，坚持“四双联动”，推进产业链和创新链融合、军民融合、制造业和服务业融合，加快构建现代产业体系，在制造业高质量发展上奋勇争先。目前形成了先进装备制造、新材料、机器人及智能装备3个千亿级产业集群。

    根据规划，洛阳将着力推动建设豫西北特色产业带，以产业链共建共延为抓手，推动建设洛济高端石化、洛汝新材料和新型建材、洛巩新能源和装备制造、洛渑新材料4条产业带，通过产业分工协作提升产业、科技、信息等经济要素集聚能力。

    交通先行，以基础设施互联互通增强辐射力

    一桥飞架南北，两城一路畅通。

    6月9日，济源至洛阳西高速公路黄河特大桥建设工地正热火朝天，随着工程接近尾声，不久将具备通车条件。届时，济洛西高速将与二广高速等一起，成为洛阳与济源，乃至豫晋间的新通道。

    高效便捷的交通网络，是实现区域联动、建设区域经济中心的基础。

    洛阳古有“天下之中、十省通衢”的美誉，如今西望古都西安、东依商都郑州，拥有与两大国家中心城市联动发展的地理便利。

    省委、省政府提出，支持洛阳建设重要综合交通枢纽，推动洛阳都市圈城市交通互联、基础设施共建，加快构建功能完善、衔接顺畅、运作高效的现代立体交通网络。

    洛阳市坚持优中心、强组团、提南部、联周边，实施基建提级行动、都市圈提速行动，加快构建现代城镇体系、现代基础设施体系，推动城市内涵式发展，在区域辐射带动作用提升上奋勇争先。

    在打造现代综合交通枢纽上，洛阳市将实施洛阳铁路枢纽总图规划，加快推进焦柳铁路、洛宜铁路改线等项目，争取洛阳—平顶山—周口高铁、洛阳—十堰铁路

    纳入国家相关规划，加快动车组存车场、三洋铁路建设，打造重点铁路枢纽城市。同时，完善“一中心六组团”快速路网、“三横三纵三环”高速路网。

    目前，一个现代化高质量综合立体交通网络正在形成，便捷顺畅的都市圈交通网正在加快推进。

    肩负新使命，迈向新征程。

    洛阳市政府有关负责人表示，洛阳市将按照中央和省委、省政府部署要求，牢牢坚持以产兴城、依城促产，坚持制造业和服务业并重，把产业做强、城市做靓、环境做优、容量做大，吸引更多高端项目和高层次人才，创造更多就业岗位，吸纳更多农业转移人口落户，不断增强吸纳能力，吸引周边地区主动融入。